Ючжоу: укрепление гарантий землепользования для содействия возрождению сельских районов
2026-04-20
Хэнань, 26 января (China News Network) — 24 января на строительной площадке компании «Хэнань Хуэйкан Шюйе» в деревне Чжао, улица Дахуайшу, город Юйчжоу, уезд Сюйчан, провинция Хэнань, рабочие ускорили монтаж оборудования, готовясь к официальному запуску производства после празднования Весеннего фестиваля. «Благодаря активной поддержке со стороны государственных органов мы в кратчайшие сроки получили разрешение на использование земельного участка, и начало строительства проекта состоялось на два-три месяца раньше, чем планировалось!» — с воодушевлением отметил руководитель компании Си Пэнцзю.
Как сообщается, общий объем инвестиций в проект компании «Хэньнань Хуйкан Шуйе» составляет 120 млн юаней; после ввода в эксплуатацию его годовая производительность составит 7 000 тонн крахмала из сладкого картофеля и 3 000 тонн продуктов из сладкого картофеля. Чтобы обеспечить скорейшее завершение строительства и ввод проекта в эксплуатацию, Управление природных ресурсов и планирования города Юйчжоу заранее включилось в процесс и проявило инициативу в налаживании взаимодействия, открыв для предприятия «зелёный коридор» при оформлении разрешений на землепользование, благодаря чему компания за маленький более месяца получила все необходимые документы и успешно приступила к строительству.
В последние годы город Юйчжоу принял ряд мер для обеспечения потребностей в земельных участках, необходимых для интеграции сельских отраслей, ускорил формирование новых движущих сил развития сельского хозяйства и сельских районов, а также придал новый импульс возрождению сельских районов. Только за последний год город подал и получил одобрение вышестоящих органов на 9 партий «перепрофилирования сельскохозяйственных земель» общей площадью 90 гектаров, что позволило эффективно обеспечить потребности в земельных участках для 73 проектов по развитию инфраструктуры сельских населенных пунктов, объектов общественного обслуживания и интеграции первичного, вторичного и третичного секторов экономики.
В ходе разработки территориального планирования на уровне поселков и определения границ деревень городские власти широко собирали мнения и предложения от поселков и деревенских групп, комплексно учитывали потребности в земельных участках для развития промышленности в рамках программы возрождения сельских районов и, не превышая установленный вышестоящими органами общий объем, выделили все необходимые участки, определив в пределах всего города границы земель под застройку деревень площадью 18 468,93 гектара, что позволило в полной мере обеспечить земельные участки для сельской инфраструктуры, объектов общественного обслуживания в пределах деревень, а также проектов по интегрированному развитию первичного, вторичного и третичного секторов экономики.
В соответствии с требованием «проекты должны следовать за планами, а ресурсы — за проектами», город придерживается ориентации на спрос и ежегодно резервирует 10 % плановых показателей новых земельных участков под застройку специально для обеспечения проектов по интегрированному развитию первичного, вторичного и третичного секторов в сельской местности. Заранее изучать и своевременно отслеживать потребности в земельных участках для проектов в сфере современного сельского хозяйства, а также ход их реализации; усиливать сопровождение, координацию и руководство; уделять особое внимание решению сложных вопросов; в приоритетном порядке обеспечивать выполнение показателей по сбалансированному изъятию и восполнению пахотных земель, а также распределению производственных мощностей по производству зерна; оптимизировать процедуры подачи и утверждения документов, сокращая сроки их рассмотрения, с тем чтобы способствовать скорейшему началу строительства проектов.
В целях защиты пахотных земель городские власти осуществляют комплексную координацию между ведомствами по планированию природных ресурсов, развитию и реформам, сельскому хозяйству и сельским районам, формируя совместные усилия по надзору, строго контролируя допуск проектов, тщательно проверяя выбор места размещения, содержание строительства, масштабы землепользования и интенсивность инвестиций, запрещая занятие земель, относящихся к категории «постоянных основных сельскохозяйственных угодий», «красных линий экологической защиты» и различных природных заповедников, а также строго предотвращая такие нарушения в области землепользования, как самовольное изменение целевого назначения земель, что способствует интенсивному и экономному использованию земель. На этой основе путем рекультивации заброшенных «пустых деревень» и рекультивации земель, освободившихся в результате закрытия промышленных и горнодобывающих предприятий, осуществляется раскрытие внутреннего потенциала, интеграция и активизация ресурсов, что позволяет эффективно решать проблемы с земельными участками для интегрированного развития сельских отраслей.
Возрождение сельских районов невозможно без развития сельской промышленности. Сюй Хунтао, директор Управления по природным ресурсам и планированию города, заявил, что в будущем, исходя из реальных условий развития сельского хозяйства и сельских районов, будет проводиться постоянная оптимизация распределения земельных ресурсов, обеспечиваться сопровождение ключевых проектов, решаться сложные вопросы, упрощаться процедуры утверждения, надежно обеспечиваться потребности ключевых отраслей и проектов в земельных участках, а также эффективно содействовать возрождению сельских районов.
